2020年pg电子是决胜全面小康决战脱贫攻坚之年(组图)
摘要：pg电子 南方农村报记者陈志深 小康承载初心，小康属于人民。2020年是决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚之年。中华民族几千年的梦想终将实现。即日起，南方农村报将开设“迈向小康...
pg电子南方农村报记者陈志深
小康承载初心，小康属于人民。2020年是决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚之年。中华民族几千年的梦想终将实现。即日起，南方农村报将开设“迈向小康生活”栏目，点对面，把广东干部群众在路上尽收眼底，讲述小康的故事。为小康生活，为追梦而奋斗，决胜脱贫攻坚，共建美好家园。公司的生动实践凝聚了一股坚强的信心战胜困难，一心一意实现小康社会的强大力量。请注意。
江门市社保局、台山市社保局相关负责人探望朱忠文夫妇（右四、对五)了解脱贫后的情况。程琪 摄
pg电子“这是我的社保卡，这是精准扶贫的医保证，现在看病的费用我不用担心了。” 朱仲文说。今年64岁的朱忠文是江门市台山市赤溪镇田头村的建档立卡贫困户。
几年前，妻子病重，两个孩子读书时，各种开销让仅靠10亩地为生的朱仲文一家陷入了贫困。2017年，江门市社会保险基金管理局（以下简称“江门市社会保障局”）颁发首张《医保精准扶贫就医证》，多层次消除因病返贫现象全方位，让朱仲文等贫困户迎来新的生活。
s 付款。100%的人员落实政府的给付政策，符合给付条件、愿意领取城乡居民保险待遇的贫困人口100%领取养老保险待遇。
pg电子今年4月，中共中央政治局首次提出“六保”任务，将保障基本民生作为“六保”任务之一。社会保障脱贫是保障基本民生、防止贫困人口返贫、全面建成小康社会的重要抓手，筑牢社会保障防线。
主动上门一对一服务
pg电子强化底线“深度”
据了解，重病重残、孤寡老人是社保扶贫的主要对象。与产业扶贫、就业扶贫不同，社保扶贫支撑着民生底线，发挥着基础性作用。而编织社会保障的秘密防护网，归根结底中国扶贫医疗救助工程，是靠网络的编织者——社保人。
“打电话给穷人参保后，他们可能不注意，认为很复杂，有的认为是骗人的。” 鹤山市社会保障局局长黄燕华，多年乡镇工作经验，深谙群众工作特点。完善直联体系建设，推动局工作人员联合镇村干部主动上门，讲好政策，服务好贫困对象，通过信息、数据匹配等方式，定期跟踪贫困对象参保情况。
江门社保不等扶贫目标落地，主动帮扶，是江门社保的一种创新方式。现场更换身份证、社保干部带动扶贫对象办手续、“一对一”组织动员困难群体参保……扶贫路上，直连、保姆服务、一案一案等已成为江门社保人员的日常生活。，为扶贫对象开辟了N条绿色通道。
同时，江门市社保局简化社保办理流程，定期统一向税务部门报送。目前，江门市社会保障局正在以“全程网上办理、无需当面审批”为目标推进“手持社保”服务。到今年年底，市政务服务将100%实现网上服务。
今年4月以来，江门市社会保障部门全面落实减免社保费、加强社会保障基本服务、保障居民就业和基本生活等政策。疫情防控期间中国扶贫医疗救助工程，企业职工养老金5万人次、城乡居民保险基本养老金53万人次、失业救济金7000人次、失业救济金904人次。工伤保险待遇全部预缴。
据介绍，为最大程度保障群众基本生活，江门市社保局一方面以“零操作、零距离”分阶段实施企业社会保险费减免政策，另一方面中国扶贫医疗救助工程，落实“一网一码一站”“审批一次成功”政策，落实失业保险企稳回馈扶持企业政策，预计超过向符合条件的企业发放失业保险稳定返还资金3亿元，保单红利覆盖80%的参保企业。
率先实现精准医疗扶贫
扩大社保扶贫“宽度”
“在纳入精准扶贫之前，我的生活压力山大，喘不过气来。” 朱忠文说，2011年，他的妻子被诊断出患有淋巴瘤中国扶贫医疗救助工程，需要长期服药。江门社保工作人员多次到访现场，经准确鉴定，朱忠文家人被纳入精准扶贫对象，享受精准扶贫医疗保障待遇，减轻其医疗费用负担。
2017年，人力资源和社会保障部会同财政部、国务院扶贫办印发《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》，明确支持扶贫攻坚。贫困人口、低保、特困人员等困难群体（以下简称贫困人口）等社会成员参加社会保险，促进贫困人口和法律人员全覆盖，减轻贫困群众负担为贫困人口提供保险支付和医疗费用，并体现为贫困人口提供适当的优先权。
江门市“精准扶贫重点对象”（以下简称“重点对象”）约6万人，其中部分因病返贫。江门市在全省率先推出“医疗扶贫”，印发了《江门市城乡居民精准扶贫实施方案和精准扶贫医疗保障实施方案》。2017年起，通过基本医疗保险基金、大病保险基金、医疗救助基金、城乡居民医疗保险精准扶贫基金等方式，按规定全额结算特定疾病住院和门诊医疗费用。
据悉，江门是全省首个实现建档立卡贫困户基本医疗和重大疾病100%保障的地市。
江门还创新推出了首个“精准扶贫医疗医疗保险”。符合条件并纳入重点帮扶对象的，不仅可以享受全额结算特定疾病的住院和门诊医疗费用，还可以享受“一对一”优先就医服务，免收挂号费和体检费从定点医疗机构购买，在指定零售药店购买药品享受10%的折扣。在社保工作人员的帮助下，朱忠文夫妇首次申领了医保精准扶贫证。截至今年5月，朱忠文妻子的医疗报销费用总额已超过2万元。
同样“领证”的黄启明（化名）感触更深。2012年黄启明被查出患有尿毒症，透析治疗费用巨大，家境贫困。新会区社保人员了解他的情况后，申请了精准扶贫和精准扶贫医疗保险。截至今年5月，黄启明的医疗费用（住院、特殊疾病）约为12.5万元，全部由基本医疗保险、大病保险、医疗救助、定向医保基金报销。扶贫，个人缴费0元。“现在治疗还在积极，但家庭的负担已经大大减轻了。” 黄启明说道。
江门市社会保障局医保科相关负责人表示，江门市全面实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫“一站式”结算。截至2020年6月，全市239家定点医疗机构完成“一站式”结算系统改造上线，1105家药店签订精准扶贫优惠协议。
未登记患者不能忘记
展现应该保证的“广度”
为确保全面掌握未参保贫困人口，江门市社会保障局与市扶贫办、民政局、市残联、市医保等部门建立了信息共享机制，采取实——名称动态登记，推进保险全覆盖。确保镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏人，确保未参保人员“动态清零”，确保“一新”新增困难群体组，一项社会保险保障一项”。
新会区救助站共有14名无民事行为能力的退休年龄重症精神病患者。新会区社会保障局相关负责人表示：“这些患者查不到户籍关系，也找不到监护人，导致无法开立银行账户，无法领取社保退休金。” .
新会本着尽可能多保、老老实实的原则，在民政、公安、社保等部门的配合下，首先为这些真正的长住居民办理了落户手续。找不到他们的身份信息，并重新发行了他们的身份证。. 由于患者无法自行到银行开户，新会社保局、邮储银行、区民政局多次沟通协调，共同开通了开证绿色通道。享受城乡养老保险待遇，通过申请城乡医疗保险帮助患者报销医疗费用。
同样是重度残疾人。台山市社会保障局已为全市江门25名麻风病患者办理养老保险。这25名患者原住在台山市赤溪镇大金岛麻风病医院。2011年，大金岛麻风病医院被拆除，转移到东莞市思安医院。台山市社会保障局局长李永波介绍，经过与泗安医院、公安、银行等单位多方协调，开通了专门渠道，帮助这些患者解决了身份证补发、银行开户等问题。目前，这25名患者均已参保，其中已达到治疗年龄的23人已享受养老待遇，其中最年长的是105岁。这些患者共领取养老金67291.52元。
“老人很感动，也很高兴收到这份来之不易的养老金。” 泗安医院办公室主任李忠明今年6月29日在接受南方农村报记者采访时表示，养老金由患者自己保管。您可以根据需要自行购买或委托受托人购买生活必需品。他说，医院收治了一些非东莞病人，只有江门市社会保障局过境为病人办理保险手续。
据统计，截至今年6月，江门市共有困难群众74774人（包括已脱贫、未建档立卡、领取低保、江门市特困人员、重度残疾人员、精神智障人员）有资格参加城乡居民养老保险。符合条件的55218人全部参保，应缴费用的31462人全部代缴，符合领取待遇条件的23756人全部领取。
广东省人力资源和社会保障厅党组成员、省社会保险基金管理局局长阙广昌表示，江门的社会保障措施，一案一策，提供“温暖”的服务，切实保障社会保障扶贫全覆盖。是全省社会保障扶贫工作的一个缩影。应尽量保证，在全面小康的道路上应不少于一个。
专家观点
中国社会科学院社会发展研究所副研究员齐传军：
具体而言，江门市社会保障扶贫有四个主要特点：一是开拓进取，攻坚克难。例如，创新推出了全国首张针对部分特殊困难群体的“医保精准扶贫就医证”、全省首张“医保扶贫”。二是出台支付政策，实现应保尽保。对于一些没有支付能力的弱势群体，江门市出台了缴费政策。三是突出失业保险保障功能。江门市为农民合同工申领一次性失业保险金提供绿色通道。对参加职业技能提升培训并取得资格证书的失业人员发放失业保险技能提升补贴。四是突破户籍限制，体现城市温度。例如，积极投保农民工失业和工伤保险。此外，因病无法获得其他方面支持的外地户籍特殊群体也纳入保险范围。这既体现了一座城市的温度，也吸引了人才，实现了包容性发展。对参加职业技能提升培训并取得资格证书的失业人员发放失业保险技能提升补贴。四是突破户籍限制，体现城市温度。例如，积极投保农民工失业和工伤保险。此外，因病无法获得其他方面支持的外地户籍特殊群体也纳入保险范围。这既体现了一座城市的温度，也吸引了人才，实现了包容性发展。对参加职业技能提升培训并取得资格证书的失业人员发放失业保险技能提升补贴。四是突破户籍限制，体现城市温度。例如，积极投保农民工失业和工伤保险。此外，因病无法获得其他方面支持的外地户籍特殊群体也纳入保险范围。这既体现了一座城市的温度，也吸引了人才，实现了包容性发展。四是突破户籍限制，体现城市温度。例如，积极投保农民工失业和工伤保险。此外，因病无法获得其他方面支持的外地户籍特殊群体也纳入保险范围。这既体现了一座城市的温度，也吸引了人才中国扶贫医疗救助工程，实现了包容性发展。四是突破户籍限制，体现城市温度。例如，积极投保农民工失业和工伤保险。此外，因病无法获得其他方面支持的外地户籍特殊群体也纳入保险范围。这既体现了一座城市的温度，也吸引了人才，实现了包容性发展。
中山大学政治与公共事务管理学院副院长、教授岳经纶：
pg电子江门市通过建立医疗保险的方式，落实城乡居民精准扶贫资金，100%的精准扶贫对象。
