中pg电子县干部——县域官场政治生态图景之引言

摘要:pg电子 《中县干部》是北大博士生冯军旗的毕业论文新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,写于2010年6月,距离现在已经8年多。在这8年里,随着十八大的召开,国家领导人的换届,政...

pg电子《中县干部》是北大博士生冯军旗的毕业论文新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,写于2010年6月,距离现在已经8年多。在这8年里,随着十八大的召开,国家领导人的换届,政府机构的改革,从严治党的施行,科技的进步和公民意识的觉醒,中国官场的政治生态已经产生了巨大的变化,论文中所描述的官场中的种种丑恶,很多已经被扔进了历史的故纸堆里。但是已过去并不代表无意义。在清除掉滋养中县干部的土壤之后,让我们重新审视县域官场生态“何以如是”的因果关系新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,对以后我们避免落入中国传统政治的陷阱中新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,有着警醒的意义。

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作为北京大学的博士生,冯军旗曾在中县挂职锻炼,历任西城乡副乡长和县长助理。在此期间,冯军旗深度访谈161个个案,访谈对象均为中县副科级及以上干部,为研究中县官场政治生态积累了大量真实、翔实的一手资料。论文中《政治家族》一节曾被单独摘出来,取名《中县“政治家族”现象调查》,发表在《南方周末》上新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,为此还掀起过一股不大不小的波澜,致使作者向中县曾经的同事道歉。

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中县,取“县里的中国”意,位于河南省西南部,全县面积 1000 多平方公里,80 万人,设8镇 5 乡,2个街道办事处。2010年,中县GDP位居全省108个县的第30名,人均GDP 排第36名,在全省来看是一个处于中上的县城。

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pg电子按照作者的划分,中县的领导干部按照级别分为四级:副科级,正科级,副处级新华新闻 新闻中心 一个县的官场生态,正处级。“在中县,只有进入副科级才算是领导干部,而副科级之下人员庞大的股级干部只是中层,不算领导干部序列”。在中县11000多名干部中,县副科级领导干部一共680人,其中领导职务为475人,非领导职务为 205 人;正科级干部一共280人,其中领导职233人,非领导职务47人;县副处级干部一共40人,其中领导职务 28 人,非领导职务12人;正处级干部一共5人,领导职务4人,非领导职务1人。在一个80万人的小城里,这1013个领导干部,通过各种关系组成了一个错综复杂的官场网络,掌控了这个县城里绝大部分政治资源与社会资源。

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作者通过中县干部的构成、进入、轨迹、摇篮、政绩、关系、纪律七个章节,详细地介绍了中县干部如何成为干部、如何晋升、如何打造整治家族,并进而成为县域内官场网络中的重要节点。通过中县官场这一个例,管中窥豹,为我们描绘了一幅隐蔽秩序下中国县域官场政治生态的图景。返回搜狐,查看更多

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